作者：中國浦東干部學院決策咨詢中心主任 胡云超

歷史經驗表明，人類社會特別擅長在巨大壓力下創(chuàng)新。面對此次疫情對各國經濟的沖擊，我們要善于化危為機，做全球抗疫物資的可靠供應源，做世界經濟發(fā)展的穩(wěn)定器，聚焦重點領域加大投入與創(chuàng)新。

一是加大新型基礎設施投入。

疫情期間，教育機構采用遠程教學、中老年人積極適應網上購物生活、在職員工普遍接入在線辦公……幾乎所有年齡段的人群都進入數字化的工作、生活節(jié)奏。這將進一步助推線上辦公、線上交易、線上消費、線上教育的大趨勢。

線上業(yè)務的蓬勃發(fā)展，將強化向互聯(lián)網經濟轉移的緊迫性。伴隨這一趨勢，人們對互聯(lián)網基礎設施提出了更大的需求，對互聯(lián)網安全提出了更高的要求，有望催生新一輪基礎設施的投資、建設熱潮。

中國在2018年底就明確把5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網作為新型基礎設施建設予以重點發(fā)展。同時，疫情的挑戰(zhàn)也讓人看到加大公共衛(wèi)生基礎設施投入的重要性，如加大對各類醫(yī)院、疾控中心以及試劑、藥品、疫苗等生化基礎設施和研發(fā)的支持力度。

展望未來，加大公共開支杠桿撬動社會投資是一個必然選擇。在這一過程中，必須盯住建設現代化經濟體系、實現高質量發(fā)展的目標。要堅持新發(fā)展理念，在補足傳統(tǒng)基建缺口的同時，把更多的資源配置到新型基礎設施建設上來，使之成為提升傳統(tǒng)經濟、護航新經濟的利器。

二是加大科技和關鍵領域研發(fā)投入。

世界各國應對疫情的實踐表明，完全依靠私人部門應對突發(fā)社會公共衛(wèi)生事件，需要付出更高的成本?？梢灶A期，西方發(fā)達國家會加大政策和資金激勵，更積極地布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)，更多介入民生與科技。

面對這一態(tài)勢，中國要繼續(xù)強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加大對戰(zhàn)略和基礎科技領域的公共投入，如建設高標準國家實驗室、推動大科學工程等，發(fā)揮引領和示范作用，為市場主體研發(fā)創(chuàng)新提供優(yōu)越的支撐。

三是新型消費模式將更加鞏固。

中國的電子商務普及程度領先于世界上很多國家。數據顯示，網上實物商品消費額占社會消費品零售總額的比重超過20%，位居全球第一。

網絡消費引發(fā)流通領域模式變革，引領生產領域供給更新。它在宏觀上增加了消費總量、擴大了消費群體，還降低了信息壁壘、空間壁壘、品質壁壘和流通成本，提升了產品性價比、消費周轉率和市場有效供給。

但是，網絡消費與實體店消費之間也確實存在替代效應。這一消費模式的轉換是大勢所趨，必須未雨綢繆，積極探討研究傳統(tǒng)商業(yè)中心的轉型發(fā)展問題。

同時，高度集中化的網絡商城平臺為強化市場監(jiān)管創(chuàng)造了條件，但海量的商品和商家信息對監(jiān)管能力提出了更大的挑戰(zhàn)。要科學設定行政監(jiān)管與平臺自律監(jiān)管的權力邊界，既強化網絡商城平臺的自律責任，又要避免平臺替代行政部門任性處罰商戶的“平臺霸權”弊端。

四是供應鏈面臨再定位挑戰(zhàn)。

對西方發(fā)達國家的政府和企業(yè)來說，生產鏈回流本土，可能短時間內會帶來一些新工作機會，但長遠來看代價是企業(yè)利潤率降低、產品價格上漲，從而損害消費者福利。

中國要堅持人類命運共同體理念，及時進行政策調整，以事實和行動回擊一些國家的“逆全球化”思維，做全球抗疫物資的可靠供應源。

要助力全球供應鏈穩(wěn)定和高效，幫助世界各國應對疫情及其對經濟發(fā)展的沖擊，避免各國企業(yè)在供給效率和供應鏈安全之間作出選擇，發(fā)揮好世界經濟發(fā)展穩(wěn)定器的作用。