央視等主流媒體對于農(nóng)村孩子字典匱乏問題的深切關(guān)注，牽動了無數(shù)的愛心。一時間，各類機(jī)構(gòu)和人士組織的字典公益捐助行動此起彼伏。秉承自身多年熱心公益的優(yōu)良傳統(tǒng)，人民教育出版社也團(tuán)結(jié)社會各界的愛心機(jī)構(gòu)和人士，直接策劃、組織了多次小字典的公益捐贈活動。2011年5月，人教社聯(lián)合黑龍江出版集團(tuán)向東北地區(qū)捐贈字典一萬冊。2011年9月，人教社與北京市東城區(qū)教委合作，幫助3萬多名小學(xué)生們開展了“省下一元錢，捐贈小字典”活動。2011年12月，人教社與四川郎酒集團(tuán)攜手，向貴州畢節(jié)地區(qū)的小學(xué)生們捐贈字典3萬多冊。2012年7月，在人教社的積極首倡下，新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等出版和發(fā)行機(jī)構(gòu)，攜手向西部貧困地區(qū)的孩子們捐贈價值200余萬元的學(xué)生字典。2013年5月和6月，人教社又先后向北京昌平區(qū)、陜西西安市打工子弟學(xué)校捐贈共3萬冊學(xué)生字典。迄今為止，人民教育出版社通過各類公益活動已經(jīng)捐贈字典50多萬冊，累計(jì)碼洋700多萬元。

　　2011年3月全國兩會期間，一批政協(xié)委員將這個問題的社會關(guān)注推進(jìn)到更深層次。全國政協(xié)委員、央視播音組組長李瑞英等代表們提出了提案——《關(guān)于在我國貧困地區(qū)把字典等工具書納入農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)貼范圍的建議》。他們認(rèn)為，對于解決偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)小學(xué)生缺字典的問題，社會捐助固然重要，但是制度的保證才能是一個長效機(jī)制，為此，國家應(yīng)繼續(xù)加大對貧困地區(qū)義務(wù)教育的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，將字典等工具書納入貧困地區(qū)“兩免一補(bǔ)”的政策范圍內(nèi)。

　　對于兩會代表的提案，教育部等有關(guān)部門給予了高度重視，并開始對學(xué)生字典是否需要和教科書一樣“人手一冊”進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)論證。而在2012年的全國兩會期間，李瑞英等代表再次就此提交了提案，希望加快推動政府決策的進(jìn)程。到2012年底，財(cái)教[2012]334號文件正式頒布，國家在第一年將撥付17億元的?？顬?-9年級農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生配齊《新華字典》，并在之后為每年入學(xué)的一年級新生免費(fèi)配發(fā)正版字典。

　　蔣華良、吳志明——讓真正的學(xué)生字典進(jìn)入課堂，讓惠民政策落到實(shí)處

　　2012年底的兩部委文件，立足于解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生工具書不足的問題，使學(xué)生能用上正版字典，滿足他們正常的學(xué)習(xí)需要，確實(shí)是一件有助于實(shí)現(xiàn)教育公平的好事、實(shí)事。但這項(xiàng)政策指定各地政府采購某一種特定產(chǎn)品的做法，在具體實(shí)施中也不可避免地暴露出一些問題和不足。

　　首先，這項(xiàng)政策在保證教育公平的同時，卻在某種程度上損害了市場公平。據(jù)業(yè)界人士反映，字典與教材不同，地域文化特征不明顯，市場化程度相對較高，可以實(shí)現(xiàn)很充分的競爭。市面上合格的正版字典除了商務(wù)印書館的《新華字典》之外，還有多種字典類產(chǎn)品可供選擇。比如人民教育出版社的《新編小學(xué)生字典》、《新編學(xué)生字典》，華語教學(xué)出版社《實(shí)用華文新華字典》，哈爾濱出版社《小學(xué)生新編新華字典》，吉林教育出版社《學(xué)生新華字典》等版本。只有在“百花齊放，百家爭鳴”的政策環(huán)境下，讓更多的辭書出版單位公平、公正地加入市場競爭中來，才能促進(jìn)辭書市場的有序發(fā)展，才能使更多更好的學(xué)生工具書不斷涌現(xiàn)。其次，根據(jù)一線教學(xué)使用的反饋情況，很多辭書編撰專家以及一線教師都認(rèn)識到，一般的社會通用字典并不適合所有階段的中小學(xué)生使用。給學(xué)生使用的字典在收字量上必須合適，在解釋上必須符合學(xué)生認(rèn)知水平和認(rèn)知心理，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上必須適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)和考試的需要（如筆畫筆順、形音義的辨析等）。因此一些地方教育行政部門也希望充分利用國家免費(fèi)教科書采購?？?，采購一些更適合于學(xué)生需求和地方實(shí)際情況的合格學(xué)生字典。